Under pandemin skrev jag två blogginlägg (1, 2) om hur antalet mål enligt Socialtjänstlagen (SoL) i länsrätter/kammarrätter steg kraftigt i mitten av 1990-talet, därefter sjönk igen och sedan återigen ökade. Det är nu fem år sedan. Vad har hänt sedan dess?
Jag plockade fram Domstolsverkets rapport Domstolsstatistik 2024 för att få siffror för de senaste åren (fig. 1).
Intressant nog var just år 2020 en andra vändpunkt: Förvaltningsrätterna avgjorde då 34.117 mål enligt SoL – inte långt ifrån den tidigare toppen 1995 på 37.634 mål. Därefter har antalet avgjorda mål minskat stadigt till 23.908 i fjol. Antalet inkomna mål har också minskat i motsvarande mängd, dvs med drygt en fjärdedel, så anledningen till att antalet avgjorda mål minskar tycks i varje fall inte vara att domstolarna blir mindre effektiva på att beta av sin målmängd. I kammarrätter och Högsta förvaltningsdomstolen är däremot antalet inkomna/avgjorda mål tämligen konstant.
Vad kan den här minskningen av antalet inkomna och avgjorda mål tänkas bero på? Jag måste läsa in mig för att kunna spekulera om det. Rent hypotetiskt – och i linje med spekulationerna i de tidigare blogginläggen (1, 2) – skulle det kunna reflektera:
- att färre människor haft motiv att överklaga SoL-beslut – d v s haft anledning att klaga över beslut eller förmåga att formulera sitt missnöje som förvaltningsrättsliga besvär;
- att färre människor haft rättsliga möjligheter – proceduriella öppningar och materiella grunder i det rättsliga ramverket – att överklaga; och/eller
- att färre haft medel – tillgång till pengar, kunskap, stödstrukturer och andra resurser – att överklaga.
Vad jag vet har det inte gjorts några större omläggningar av SoL som skulle kunna förklara toppen 2020, men kanske gjordes mindre förändringar som påverkade både anledningar och möjligheter till besvär. I år – 1 juli 2025 – trädde en ny Socialtjänstlag i kraft. Det kan bli intressant att följa om den också påverkar hur många SoL-mål förvaltningsdomstolar får att hantera. Det kanske kan bli ämnet för ett framtida blogginlägg.